近年来,龙游县委、县政府根据省政府关于前进全省百万家庭屋顶光伏工程建设的统一部署,在抓好地面光伏、企业屋顶光伏电站建设的同时,创意运作模式,侧重试点造就,分类有序前进家庭屋顶光伏项目,让光伏发电走出千家万户,积极探索光伏合作贫困地区新途径,希望打造出美观实质的精品工程、富民工程。截至2017年2月底,全县共计已完成家庭屋顶光伏加装5500多户,装机1.8万千瓦,投资多达1.5亿元。一、侧重专责引领,所画好产业发展路径图。
一是轻规划。环绕产业强县目标,相结合现有产业基础,将新能源与新材料拆分列入县重点培育五大产业之一,并划入“十三五”工业发展规划。同时,环绕全县光伏建设资源产于、功能定位和发展拒绝,有效地交会经济社会发展规划和能源、旅游、配电网等专项规划,适当决定工作试点、建设时序和重点工作,构建规划一张图。
二是细方案。摸清屋顶资源底数,细化编成实施方案,计划到2020年竣工3.6万户家庭屋顶光伏,总装机大约17万千瓦,总投资大约10.8亿元,并按年度将任务展开分解成实施。实时制订光伏小康工程建设方案,许可县逃康公司作为业主,通过政府搭台、国资入股、企业运维模式建设集中式地面光伏贫困地区电站。
三是明项目。强化光伏资源整合,侧重谋划纸盒集中于连片建设项目。将家庭屋顶光伏项目划入县重点建设项目计划,明确责任主体和前进节点时间,按月督查协商,减缓项目建设。
二、引入实力业主,打好投资建设组合拳。一是具体招商标准。在普遍认识各类投资主体的基础上,对照上级关于光伏招商的拒绝,明确提出了以屋顶出租居多、人均收益200元以上、母公司全额资本1亿元以上、享有项目实绩以及仅有产业链企业和上市企业优先等招商条件。
二是引进实行主体。对有投资意愿的企业按招商条件展开严苛比中选,在符合标准基础上比收益强弱,确认中民新能、正泰集团、中机国能等六家公司建设屋顶光伏项目,其中由中民新能、正泰集团负责管理前进龙游县屋顶光伏项目试点建设。同时,严厉打击以欺诈允诺高回报的较低、小、骑侍郎公司转入市场,确保市场秩序,优化项目建设环境。三是美观优质建设。
詹家镇芝溪家园样板项目实施统一签订合同、统一设计、统一施工、统一并网、统一运维的“五统一”模式。建设过程中,从明确的产品选型、组件色调、屋顶支撑、加装布局、安全性确保等方面展开标准化设计、规范化施工,而龙洲街道山底村样板项目选择与瓦片颜色相似的黑色边框单晶硅组件展开剩砖,在较慢前进的同时,保证了施工质量,构建了规整平面、色调人与自然、美观统一的效果,将家庭屋顶光伏工程精心打导致美丽浙江新的风景线。
三、充分发挥主体作用,诏好资源共享分享交响乐。一是创意科普宣传形式。
通过开设培训讲座、派发宣传资料、播出传道影片等多种形式向群众讲经政策,介绍原理,并请求环保部门对光伏电磁辐射情况展开监测,协助群众算清屋顶光伏“经济账”、“环保账”。项目业主专门研发创建全国首个放、储、充离网系统“光伏角”,方便群众自学理解用于太阳能。
二是充分发挥党员示范作用。充分发挥党员干部先锋模范作用,融合“两学一做到”工作,由党员干部带头签订协议,并由镇村干部负责管理分片分户联系动员工作,超越农户自发性心理,关上口子较慢前进。
三是抓好试点具体方法实行。按照“先易后难、具体方法实行”拒绝,充分发挥群众主体积极性和创造性,自由选择一批住宅小区、行政村、机关事业单位、工业园区集中于连片先行先试,成熟期一片、前进一片,构成有效地突破、逐步不断扩大的较好势头。四是农户选自合作模式。
根据农户“自身不出有一分钱、构建零风险”的实际表达意见,确认“农户光伏以屋顶出租居多、集体物业光伏以帮扶自辟居多”的主推模式,最大限度让农户、村集体多利润,构建光伏贫困地区功能。以詹家镇芝溪家园示范点为事例,农户屋顶出租收益超过700元/户左右,相等于眼下一亩上好的田地一年的租金收益,全村每年可实现减免大约80万元;4幢村级集体屋顶加装大约200千瓦光伏电站,通过新能源样板镇补一点、移民资金出有一点、光伏企业让一点,村集体基本不借钱却能已完成自辟电站,超过集体收益最大化,每年可减少大约22万元的发电收益。四、增强确保服务,进好合力前进动车组。一是政策弯曲。
的组织积极开展专题调研,研究新的对立,解决问题新问题,创建完备工程进度督考机制,多部门协同前进,为项目建设获取有力确保。实施涉及政策,对詹家镇芝溪家园试点项目采行如期签下加装奖励机制,减缓试点项目前进速度。二是统合资源。
以光伏项目为切入点,理顺群众关系、加深群众距离,统合民政部门移民扶植、交通部门进村南北向改建、集镇环境改建提高等项目资源,合力打造出美丽集镇。三是服务便民。县供电部门及时调剂采集器等设施设备,并将电力终端业务法院权限劳改至镇供电所,为并网获取便利服务。投资业主免费为小区配建光伏路灯30盏,为农户获取屋顶漏水免费修复、热水器免费移位修理和租金先行缴纳等系列服务措施,减少施工影响,方便群众生活。
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